ИНФОРМАЦИЯ
о деятельности потребительских кооперативов и мошеннических способах привлечения денежных средств данными организациями
Многие в жизни сталкивались с понятием «потребительский кооператив». Ранее в такой организационно-правовой форме люди объединяли свои денежные средства для постройки гаражей, жилых и дачных домов. Цель создания кооператива может быть и другая, но, как правило, не связанная с ведением предпринимательской деятельности. Согласно статье 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, потребительским кооперативом признается «основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных или иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов». Таким образом, кооператив создается для достижения какого-то общего блага, которое зачастую носит материальный характер.
Согласно ГК РФ, потребительские кооперативы относятся к некоммерческим корпоративным организациям. Это означает, что целью объединения граждан в кооператив является не извлечение прибыли (как в случае, например, с обществами с ограниченной ответственностью), а удовлетворение общей потребности и (или) создание материального блага. В Уставе потребительского кооператива должна содержаться информация о предмете и целях деятельности организации, условиях установления размера паевых взносов, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива (и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению взносов), составе и компетенции органов кооператива, порядке принятия ими решений и порядке покрытия членами кооператива понесенных убытков. Важной особенностью потребительского кооператива является то, что участники несут субсидиарную ответственность по его обязательствам. Иными словами, если деятельность кооператива в конечном итоге привела к долгам, то эти долги будут распределены между членами кооператива пропорционально размерам их паев.
Перед тем как стать членом потребительского кооператива и перейти к внесению взноса, желательно поинтересоваться содержанием Устава, узнать, каким имуществом располагает кооператив, какова цель его создания и деятельности, сколько членов объединено в кооперативе, нет ли требований кредиторов по отношению к кооперативу. Только после получения и оценки собранных сведений, можно решать: вступать или не вступать в кооператив. На что необходимо обратить свое внимание? Во-первых, следует узнать цель создания кооператива и оценить, насколько она достижима. Если Вам сообщат, что целью создания кооператива является объединение средств пайщиков для выплат им процентов, то вряд ли стоит связываться с этой организацией, так как потребительский кооператив, как было отмечено выше, не является коммерческой организацией. Во-вторых, важно понять, каким имуществом располагает кооператив. Знание этой информации снимает многие вопросы. Вряд ли стоит говорить о том, что неразумно нести свои средства в организацию, финансовое благополучие которой вызывает вопросы. В-третьих, можно посмотреть на сайте арбитражного суда, сайте районного суда по месту нахождения кооператива информацию о находящихся в производстве данных судов дел по требованиям кредиторов к кооперативу. Если имеются такие дела, то это уже сам по себе повод задуматься о том, насколько добросовестным является данный участник гражданских правоотношений.
Многие из тех, кто уже потерял свои деньги, полагают, что в отношении них со стороны руководства кооператива было совершено мошенничество. Так ли это? С общечеловеческой позиции – да, но с юридической точки зрения ситуация не представляется такой однозначной по следующим причинам. В соответствии со статьей 159 Уголовного кодекса РФ мошенничеством признается хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием. Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» разъяснил, что мошенничество совершается путем обмана или злоупотребления доверием, под воздействием которых владелец имущества передает право на него другим лицам либо не препятствует изъятию этого имущества или приобретения права на него другими лицами. Злоупотребление доверием также имеет место в тех случаях, когда лицо принимает на себя обязательства без намерения их выполнить с целью хищения чужого имущества или приобретения права на него. В каждом конкретном случае необходимо с учетом всех обстоятельств дела установить, что лицо заведомо не намеревалось исполнять свои обязательства».
Прежде чем обратиться в кредитный кооператив, необходимо удостовериться, является ли он членом саморегулируемой организации (СРО) и платит в ее компенсационный фонд регулярные взносы. По закону именно эта организация берет на себя возврат вкладов ликвидированного кооператива в случае банкротства или прекращения его деятельности по какой-то другой причине.
Поскольку открыть кооператив куда легче и дешевле, чем банк, то особо продвинутые мошенники этим и пользуются, создавая финансовые пирамиды.
Чтобы отличить кредитный кооператив от активно маскирующейся под него финансовой пирамиды необходимо обратить внимание на следующее:
- кредитный кооператив по закону является некоммерческой организацией, поэтому его организационно-правовая форма именно потребительский кооператив, а не какое-либо общество. Необходимо тщательно изучить все учредительные документы кооператива. Они либо размещены на сайте, либо представлены в офисе. Если Вам не дали возможности с ними ознакомиться, это серьезный повод задуматься в целесообразности размещения денег;
- агрессивная рекламная компания;
- слишком высокие проценты, которые кредитный кооператив предлагает своим членам взамен на их взносы;
- кредитный кооператив не является членом саморегулируемой организации (СРО);
- кредитный кооператив существует менее трех лет. Именно в новых кооперативах и скрыта основная масса мошенников;
- Вам предлагают льготные условия, если вы приведете в кооператив новых членов. Пирамида заинтересована в привлечении как можно большего количества новых членов.
Некоторыми наиболее распространенными способами мошенничества в кредитных кооперативах являются:
1. Вывод подотчётных денежных средств по фиктивным документам.
2. Оформление фиктивных займов на членов кооператива.
3. Вывод денежных средств из активов кооператива: вывоз наличных денег за рубеж, обналичивание через фирмы-однодневки, использование денежных средства кооператива в личных целях.
4. Выдача займов друзьям и знакомым по процентной ставке, ниже средней ставки привлечения сбережений.
5. Оформление фальшивых приходных кассовых ордеров и присвоение денежных средств.
6. Обналичивание материнского капитала.
7. Вывод денежных средств из фонда финансовой взаимопомощи подставным лицам, являющимся пайщиками кооператива.
8. Недобросовестные сотрудники — махинации с документами.
9. «Откат» за получение займа.
Контроль над деятельностью кредитных кооперативов осуществляет Управление Центрального Банка России. Оставить жалобу или заявление о нарушении ваших прав можно на официальном сайте ЦБ РФ - http://www.cbr.ru/Reception/.
Помощник
Поворинского межрайпрокурора юрист 3 класса А.А. Карпенко