Официальный сайт администрации
городского поселения г. Поворино
Воронежской области
 

ИНФОРМАЦИЯ о состоянии прокурорского надзора за исполнением законов в сфере экономики и экологии

Up one level

ИНФОРМАЦИЯ

о состоянии прокурорского надзора за исполнением законов

в сфере экономики и экологии

 

Значительное внимание в деятельности межрайонной прокуратуры в 1 полугодии 2016 года было уделено надзору за исполнением федерального законодательства, соблюдением прав и свобод человека и гражданина, особенно в сфере защиты прав субъектов предпринимательства при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, бюджетного законодательства, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, использования государственной и муниципальной собственности, защите трудовых и жилищных прав граждан.   

По сравнению с 1 полугодием 2015 года показатели данной работы несколько увеличились, что связано с активизацией прокурорского надзора на указанном направлении.

По итогам общенадзорных проверок в целом в 1 полугодии 2016 года (1 полугодии 2015 года) выявлено 529 (421) нарушений закона, из них 49 (52) незаконных правовых актов, принесено 49 (52) протестов, 48 (42) протестов рассмотрены и удовлетворены. Предъявлено 49 (52) исков (заявлений) в суд на сумму 431 (117) тыс. руб., внесено 85 (64) представлений, по результатам рассмотрения которых привлечено к дисциплинарной ответственности 105 (86) должностных лиц, по постановлениям прокурора наказано в административном порядке 49 (42) лиц, 2 (1) должностным лицам объявлены предостережения о недопустимости нарушения закона, возбуждено 4 (3) уголовных дела. Все рассмотренные акты прокурорского реагирования удовлетворены, за исключением одного искового заявления. В органы местного самоуправления направлено 12 (11) информаций.

Незначительное снижение числа принесенных протестов (с 52 до 49) и направленных в 1 полугодии 2016 года исков (заявлений) (с 52 до 49) в основном обусловлено снижением числа незаконных нормативных правовых актов и оснований для обращения в суд с исковыми заявлениями.

В ходе осуществления надзора за исполнением законов в сфере экономики в 1 полугодии 2016 года (1 полугодии 2015 года) выявлено 130 (109) нарушений закона, принесено 19 (30) протестов, внесены 27 (17) представлений, по результатам рассмотрения которых привлечено к дисциплинарной ответственности 21 (17) должностное лицо, по постановлениям прокурора наказаны в административном порядке 4 (4) лица. Возбуждены 3 (2) уголовных дела по результатам общенадзорных проверок.

По итогам общенадзорных проверок в 1 полугодии 2016 года наблюдается увеличение числа выявленных нарушений закона в следующих экономических сферах: защиты прав субъектов предпринимательства – с 12 до 45, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд – с 13 до 22, о бюджете – с 5 до 23, о землепользовании – с 5 до 7, о государственной и муниципальной собственности с 13 до 16.

Рост числа нарушений и соответственно внесенных актов прокурорского реагирования на данных направлениях обусловлен активизацией надзорной деятельности с учетом происходящих кризисных процессов в экономике, а также широкой распространенностью таких нарушений.

Кроме того, на это значительное внимание оказывает недостаточное законодательное регулирование правоотношений в сфере закупок и использования государственного и муниципального имущества, мягкое наказание за правонарушения в этой сфере, неоднозначная судебная практика, защищающая в первую очередь не государственные интересы, а права обвиняемых. Эту проблему можно решить только на федеральном уровне путем принятия жестких мер к нарушителям законов в этих сферах.  

Уменьшение выявленных нарушений закона о монополиях - с 3 до 0, о налогах – с 10 до 4, о лицензировании с 6 до 0 связано со снижением допущенных в данной сфере нарушений, а также меньшим числом проведенных проверок в связи с обращением большего внимания на иные направления надзорной деятельности.

Так, проведен ряд проверок исполнения законодательства о государственной и муниципальной собственности, по результатам которых выявлено 16 (13) нарушений закона, внесено 3 (2) представления, 1 (2) из которых удовлетворено, 1 (3) виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Проведен ряд проверок исполнения земельного законодательства, по результатам которых выявлено 7 (5) нарушений закона, внесено 2 (1) представления, которые удовлетворены, к дисциплинарной ответственности привлечены 3 (0) должностных лица.

В ходе осуществления надзора в сфере соблюдения налогового законодательства межрайонной прокуратурой выявлено 4 (10) нарушения закона, с целью устранения которых внесено 2 (0) представления, которые находятся на рассмотрении. Протесты в данной сфере не приносились (АППГ- 10).

О бюджете выявлено 23 (5) нарушения закона, принесено 10 (0) протестов, внесено 3 (1) представления, по которым 4 (0) должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, кроме того, в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлен 1 (1) материал для решения вопроса об уголовном преследовании.

При осуществлении надзора за исполнением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд выявлено 22 (13) нарушения закона, с целью устранения которых принесен 1 (0)  протест, внесено 6 (3) представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 8 (3) должностных лиц, возбуждено 1 (0) уголовное дело.

О защите прав субъектов предпринимательской деятельности в ходе проведённых проверок выявлено 45 (12) нарушений закона, в целях устранения которых принесено 8 (0) протестов, которые рассмотрены и удовлетворены, внесено 7 (3) представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, к дисциплинарной ответственности привлечено 5 (4) должностных лиц.

В ходе осуществления надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере выявлено 47 (14) нарушений закона, в целях устранения которых внесено 10 (2) представлений, по результатам рассмотрения которых привлечено к дисциплинарной ответственности 8 (4) должностных лиц, по постановлениям прокурора наказано в административном порядке 2 (1) лица, возбуждено 1 (0) уголовное дело.

Надзорная деятельность на данном направлении является достаточно эффективной.

Проблемные аспекты надзорной деятельности в данной сфере не возникали, однако межрайонной прокуратуре необходимо уделить особое внимание защите прав субъектов предпринимательства, путем проведения дополнительных надзорных мероприятий, в связи с увеличением количества выявленных в 1 полугодии 2016 года нарушений.                                                                                                   Нарушений в работе прокуратуры, просчетов и слабой результативности в организации прокурорского надзора в этой части не допущено.

В 1 полугодии 2016 (1 полугодии 2015) года в сфере исполнения экологического законодательства выявлено 16 (34) нарушений закона, в целях устранения которых внесено 6 (5) представлений, в дисциплинарном порядке наказаны 6 (10) должностных лиц, к административной ответственности по постановлениям прокурора привлечено 3 (9) лица.

Снижение числа выявленных нарушений и соответственно внесенных актов прокурорского реагирования обусловлено минимизацией нарушений природоохранного законодательства.

Надзорная деятельность на данном направлении является достаточно эффективной.

Проблемные аспекты надзорной деятельности в данной сфере не возникали, однако межрайонной прокуратуре необходимо уделить особое внимание соблюдению законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления путем проведения дополнительных надзорных мероприятий.

Нарушений в работе прокуратуры, просчетов и слабой результативности в организации прокурорского надзора в этой части не допущено.

 

 

Помощник Поворинского межрайпрокурора      

юрист 3 класса                                                         А.А. Карпенко

 

Обмен ссылками
|
Рейтинг@Mail.ru

© 2011, Администрация городского поселения город Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области.

Дизайн: Малышева А.К.

Создание: Prime