Официальный сайт администрации
городского поселения г. Поворино
Воронежской области
 

ИНФОРМАЦИЯ о состоянии прокурорского надзора за исполнением законов в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина

Up one level

 ИНФОРМАЦИЯ

о состоянии прокурорского надзора за исполнением законов

в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина

 

Особое внимание в деятельности межрайонной прокуратуры уделялось надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. В 2016 (2015) году выявлено 386 (380) нарушений закона, принесены 18 (35) протестов, предъявлено 68 (66) исков (заявлений) в суд, внесено 54 (53) представления, по результатам рассмотрения которых привлечено к дисциплинарной ответственности 83 (77) должностных лиц, по постановлениям прокурора наказаны в административном порядке 50 (54) лиц, возбуждены 2 (2) уголовных дела, объявлены 2 (2) предостережения.

По итогам общенадзорных проверок в 2016 году наблюдается рост числа выявленных нарушений закона в следующих сферах: о миграции – с 7 до 8, о трудовых правах – с 85 до 113, о жилищных правах – с 24 до 48.

Снижение числа выявленных нарушений закона наблюдается в сферах: о воинской обязанности и военной службы – с 8 до 3, о пенсионном законодательстве, охране прав инвалидов и престарелых – с 11 до 6, о правах потребителей - с 17 до 7, об обращениях граждан – с 28 до 15, о здравоохранении – с 34 до 19, что связано с повышением уровня соблюдения законности.

Особое внимание уделялось соблюдению трудовых прав граждан. В 2016 г. межрайонной прокуратурой проведен ряд проверок трудового законодательства на предприятиях района и в деятельности индивидуальных предпринимателей. В данной сфере наблюдается повышение количественных показателей, которое связано с активизацией данного надзора и увеличением числа допущенных в данной сфере нарушений. В результате принятых мер задолженность по заработной плате по состоянию на 01.01.2017 отсутствовала.

В 2016 году межрайонной прокуратурой проведен ряд проверок исполнения законодательства о занятости населения, в том числе при предоставлении работодателями в органы занятости населения сведений о наличии вакантных мест. В 2016 году межрайонной прокуратурой в сфере содействия занятости населения в отношении 4 должностных лиц в связи с непредставлением ими в ГКУ ВО ЦЗН района ежемесячной информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) возбуждены 4 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.7 КоАП РФ. По результатам рассмотрения дел виновные лица привлечены к административной ответственности.

Основными причинами нарушения прав граждан являются слабое знание работодателями законодательства о труде, а также желание многих работодателей минимизировать предусмотренные законодательством выплаты в отношении работников.

Пристальное внимание в 2016 году межрайонной прокуратурой уделялось жилищным правам граждан, в данной сфере за последние годы накопилось значительное число нерешенных проблем. О выявленных в данной сфере нарушениях и принятых в связи с этим мерах реагирования указано выше.

В ходе проведенных межрайонной прокуратурой в ноябре 2016 года проверок выявлены многочисленные факты нарушений ветеринарного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Так, при проведении проверки деятельности ИП Ильиной Ю.С. установлено, что 08.11.2016 в магазине «Престиж», расположенном по адресу: Воронежская область, г. Поворино, ул. Пушкина, д. 1б, осуществлялась розничная реализация рыбной продукции в замороженном виде. При этом ветеринарные сопроводительные документы на нее отсутствовали. Аналогичные нарушения выявлены при проверке ООО «ОСТРОГОЖСК-ТОРГ» в магазине «Продукты Ермолино».

В связи с этим в отношении ИП Ильиной Ю.С. и менеджера по торговле ООО «ОСТРОГОЖСК-ТОРГ» и.о. межрайонного прокурора 08.11.2016 возбуждены 2 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ, которые рассмотрены, виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов.

В 2016 году межрайонной прокуратурой принимались действенные меры по понуждению должностных лиц к надлежащему рассмотрению актов прокурорского реагирования. В связи с этим по ст. 17.7 КоАП РФ к административной ответственности привлечено 7 лиц, в том числе 2 главы администрации муниципальных образований района.

В рамках проведенной в апреле 2016 года по поручению прокуратуры Воронежской области проверки исполнения законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства в деятельности администрации городского поселения г. Поворино выявлен ряд нарушений закона, в том числе связанных с пробелами в муниципальном правотворчестве. В этой связи межрайонным прокурором и.о. главы администрации городского поселения г. Поворино 08.04.2016 внесено представление «Об устранении нарушений законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства». Ответ от 04.05.2016 на данное представление за подписью временно исполнявшего обязанности главы администрации городского поселения г. Поворино Кривошеина В.И. поступил в межрайонную прокуратуру 04.05.2016. При этом прокурор о дне рассмотрения представления заблаговременно уведомлен не был, что воспрепятствовало его надлежащему рассмотрению с участием сотрудника межрайонной прокуратуры. Кроме того, данный ответ не содержал информации об устранении нарушений, указанных в представлении.

В связи с этим, 20.05.2016 межрайонным прокурором в отношении и.о. главы администрации городского поселения г. Поворино Кривошеина В.И. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, по которому ему назначен штраф в размере 2000 рублей.

Кроме того, в рамках проведенной в феврале 2016 года межрайонной прокуратурой проверки законности Положения о порядке прохождения муниципальной службы в городском поселении г. Поворино, утвержденного решением Совета народных депутатов городского поселения г. Поворино от 02.03.2012 № 90 (далее – Положение), выявлено несоответствие данного нормативного правового акта действующему законодательству.

В этой связи межрайонным прокурором председателю Совета народных депутатов городского поселения г. Поворино 25.02.2016 на Положение принесен протест.

Данный протест 29.02.2016 поступил в Совет народных депутатов городского поселения г. Поворино и 15.04.2016 рассмотрен на очередной сессии Совета народных депутатов городского поселения г. Поворино. На данном заседании сессии было принято решение № 185 от 15.04.2016 «О внесении изменений в решение от 02.03.2012 № 90 «Об утверждении Положения о порядке прохождения муниципальной службы в городском поселении г. Поворино». Тем самым протест межрайонного прокурора от 25.02.2016 был удовлетворен. Однако лишь после напоминания 02.06.2016, то есть более чем через 1,5 месяца, межрайонному прокурору председателем Совета народных депутатов городского поселения г. Поворино сообщено в письменной форме о результатах рассмотрения настоящего протеста.

В связи с этим, 02.06.2016 межрайонным прокурором в отношении председателя Совета народных депутатов городского поселения г. Поворино Глушко И.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, по которому ему назначен штраф в размере 2000 рублей.

 

 

Помощник Поворинского межрайпрокурора                              

 

юрист 3 класса                                                                                          А.А. Карпенко

Обмен ссылками
|
Рейтинг@Mail.ru

© 2011, Администрация городского поселения город Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области.

Дизайн: Малышева А.К.

Создание: Prime